一、着力推动经济高质量发展

完整准确全面贯彻新发展理念，围绕中国式现代化泸州建设，加强区域消费中心城市建设、外事工作服务开放型经济发展、港口型国家物流枢纽城市建设目标下泸州物流业高质量发展、计划执行和经济运行、重点项目建设、产业园区发展、国资国企改革推进、银龄培训产业发展、演艺赛事经济发展等方面监督，助推全市经济高质量发展。

（一）听取和审议市人民政府关于区域消费中心城市建设情况的报告。听取和审议的重点是消费空间扩容提质行动、场景业态创新培育行动、资源要素集聚赋能行动、消费环境优化提升行动的实施成效、存在问题和下一步工作安排建议等。报告拟安排在6月份的市人大常委会会议上听取和审议。由经济委员会负责做好相关工作。

（二）听取和审议市人民政府关于外事工作服务开放型经济发展的报告。听取和审议的重点是外事工作服务开放型经济发展及我市入境旅游的基本情况、主要措施成效、存在问题和下步工作安排建议等。报告拟安排在6月份的市人大常委会会议上听取和审议。由外事侨务民族宗教委员会负责做好相关工作。

（三）围绕港口型国家物流枢纽城市建设目标下泸州物流业高质量发展进行专题调研。聚焦泸州“港口型国家物流枢纽城市”定位、“水公铁空”立体交通优势，重点调研我市物流业基础现状、核心优势、产业融合等，深入分析物流业的优势和短板，研究提出针对性、可操作性的工作建议。专题调研报告计划在10月底前完成。由经济委员会负责组织和实施。

（四）听取和审议市人民政府关于2026年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告。听取和审议的重点是加强经济运行分析和计划执行情况、主要指标完成情况、存在问题和准备采取的措施等。报告拟安排在8月份的市人大常委会会议上听取和审议。由经济委员会负责做好相关工作。

（五）听取和审议市人民政府关于2025年度重点项目推进情况的报告。听取和审议的重点是2025年度重点项目推进情况、存在的问题及下一步工作安排建议等。报告拟安排在4月份的市人大常委会会议上听取和审议。由经济委员会负责做好相关工作。

（六）听取和审议市人民政府关于我市产业园区高质量发展情况的报告。听取和审议的重点是“两新两度、满园兴园”行动推进情况，园区运行质效、要素保障、区域竞争和协同发展等方面存在的困难问题及下一步工作安排建议等。报告拟安排在10月份的市人大常委会会议上听取和审议，并在听取和审议专项工作报告前进行视察。由经济委员会负责做好相关工作。

（七）围绕实施国企改革深化行动，推动国资国企改革攻坚情况进行专题调研。重点调研改革任务落地情况、国有企业发展质量、现代企业制度与治理效能、国资监管与风险防控等，深入分析国资国企改革现状、存在的困难和问题，研究提出针对性、可操作性的工作建议。专题调研报告计划在12月底前完成。由经济委员会负责组织和实施。

（八）围绕发展银龄培训产业，促进银发经济高质量发展进行专题调研。重点调研我市老年培训产业发展情况、存在的问题和困难，推进老年教育培训体系建设，推动相关政策落实，优化资源配置，切实满足老年人学习与发展需求。专题调研报告计划在11月底前完成。由社会建设委员会负责组织和实施。

（九）围绕大力发展演艺赛事经济推动区域消费提质升级进行专题调研。重点调研我市演艺赛事经济发展基础设施承载力、产业链条、市场合作和品牌打造等，推动完善产业链条、深化市场合作、优化演艺赛事生态，促进文旅商融合发展，更好助力我市区域消费中心城市建设。专题调研报告计划在11月底前完成。由教育科学文化卫生委员会负责组织和实施。

二、着力推动增进民生福祉

坚持以人民为中心的发展思想，加强高标准农田建设、优化生育政策促进人口高质量发展、安全生产治本攻坚三年行动、义务教育优质均衡发展、促进农民全面增收等方面监督，助推在发展中持续保障和改善民生。

（一）听取和审议市人民政府关于推动高标准农田建设促进乡村全面振兴工作情况报告审议意见办理落实情况的报告。听取和审议的重点内容是针对审议意见提出的“强化组织保障、强化建设管理、强化建后管护利用”等要求，采取的具体措施及取得的实际成效。报告拟在4月份的市人大常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会负责做好相关工作。

（二）围绕优化生育政策促进人口高质量发展进行专题调研。重点调研泸州市优化生育政策促进人口高质量发展情况，找准制约生育水平的突出问题，推动降低生育养育教育成本，进一步释放生育潜能，助推我市普惠托育服务规范化、精准化、专业化发展，积极营造婚育友好社会氛围，为促进人口高质量发展提供有力支撑。专题调研报告计划在4月底前完成。由教育科学文化卫生委员会负责组织和实施。

（三）围绕城市建设重点项目推进情况进行视察。重点围绕城市基础设施建设工程进度、要素保障、难点攻坚和存在问题等方面，提出视察建议。视察计划在5月份开展。由城乡建设环境资源保护委员会负责组织实施。

（四）听取和审议市人民政府关于安全生产治本攻坚三年行动推进情况的报告。听取和审议的重点是对安全生产治本攻坚三年行动中安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板强弱项情况。报告拟安排在6月份的市人大常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。

（五）听取和审议市人民政府关于泸州市义务教育优质均衡发展情况的报告。听取和审议的重点是我市义务教育优质均衡发展情况和主要成效、存在问题困难及下一步工作安排建议等。报告拟安排在6月份的市人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

（六）围绕我市新型农业经营主体和服务主体培育发展进行视察。重点围绕运营模式、要素保障、发展现状、联农带农机制等方面，分析困难问题，提出视察建议。视察计划在6月份开展。由农业与农村委员会负责组织实施。

（七）听取和审议市人民政府关于乡村振兴全面发力促进农民全面增收工作情况的报告，并结合听取和审议报告开展专题询问。听取和审议的重点是全市发展富民产业、增加农民财产性收入、有效拓宽农民增收渠道、建立健全农民收入持续稳定增长机制等情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在10月份的市人大常委会会议上听取和审议。专题询问拟请市政府有关领导同志出席联组会议听取意见、回答询问。由农业与农村委员会负责做好相关工作。

三、着力推动生态文明建设

贯彻落实习近平生态文明思想，筑牢长江上游生态屏障，围绕生态环境保护任务目标完成、生活垃圾分类管理条例贯彻落实、中心城区山体保护规划等方面开展监督，助推美丽泸州建设。

（一）听取和审议市人民政府关于2025年度环境质量状况和生态环境保护目标完成情况的报告。听取和审议的重点是环境质量状况、污染防治攻坚行动、突出问题整改等。报告拟安排在6月份的市人大常委会会议上听取和审议。由城乡建设环境资源保护委员会负责做好相关工作。

（二）检查《泸州市生活垃圾分类管理条例》实施情况。重点检查法规宣传贯彻实施的总体情况，配套制度建设与责任落实、分类体系运行效能、执法司法与监督闭环、宣传动员与长效机制等方面情况，以及存在的问题困难和下一步工作安排建议等。执法检查报告拟在8月份的市人大常委会会议上听取和审议。由城乡建设环境资源保护委员会负责组织和实施。

（三）审议市人民政府关于提请审议《泸州市中心城区山体保护规划（2021—2035）（草案）》的议案。审议的重点是规划基础、规划编制和实施保障等方面的情况。拟安排在6月份的市人大常委会会议上审议。由城乡建设环境资源保护委员会负责做好相关工作。

四、着力推动法治泸州建设

贯彻落实习近平法治思想，加强对“一府一委两院”履行法定职责情况的监督，推动依法行政、依法监察、公正司法。围绕加强备案审查工作、法检“两院”相关重点工作、“八五”普法等方面开展监督，助推法治泸州建设。

（一）听取和审议市人大常委会法制工作委员会关于2025年备案审查工作情况的报告、市人民政府关于2025年行政规范性文件合法性审查及备案审查工作情况的报告。听取和审议的重点是备案审查工作开展情况、备案审查能力建设情况、下一步工作安排。报告拟安排在4月份的市人大常委会会议上听取和审议。由法制工作委员会负责做好相关工作。

（二）听取和审议市中级人民法院关于2026年相关重点工作情况的报告。听取和审议的重点是立案、执行，妇女、儿童、老年人等群体合法权益保障，知识产权审判，地方性法规融入司法等工作情况、存在问题困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在6月份的市人大常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

（三）听取和审议市人民检察院关于2026年相关重点工作情况的报告。听取和审议的重点是民事检察、公益诉讼检察、检察侦查、知识产权检察、地方性法规融入司法等工作情况、存在问题困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在6月份的市人大常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

（四）听取和审议市人民政府关于“八五”普法工作情况的报告。听取和审议的重点是“八五”普法工作情况和存在问题、今后普法工作安排建议等。报告拟安排在8月份的市人大常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。

推动健全落实政府重大决策出台前向人大报告制度，促进政府重大决策的科学化和民主化。拟安排在市人大常委会会议上听取1至2项市政府有关重大政策出台前情况报告。由常委会办公室加强协调对接，相关专门委员会负责做好相关工作。

五、着力加强财政经济工作监督

贯彻落实中央、省委、市委有关部署要求，强化市级财政预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。深化对政府全口径预算决算的审查监督，深入推进人大预算审查监督重点拓展改革，进一步加强对审计查出突出问题整改情况的监督，健全监督机制、增强监督实效，护航经济平稳健康运行。

（一）听取和审议市人民政府关于2025年度国有资产管理情况的综合报告。听取和审议的重点是国有资产管理情况综合报告和四大类国有资产管理情况专项报告，推动国有资产管理情况报告从“五年周期性监督”向“年度连续性监督”拓展。报告拟安排在6月份的市人大常委会会议上听取和审议。由预算委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

（二）听取和审议市人民政府关于2025年市级决算草案的报告，审查和批准2025年市级决算。听取和审议的重点是2025年收支平衡情况、支出政策实施情况，重点支出、重大投资项目资金的使用及绩效情况，财政转移支付安排执行情况，政府债务规模、结构、使用、偿还等情况。报告拟安排在8月份的市人大常委会会议上听取和审议。由预算委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

（三）听取和审议市人民政府关于2026年1至6月预算执行情况的报告。听取和审议的重点是2026年1至6月全市预算收支与财政政策执行情况，重点支出预算下达与执行情况，落实市九届人大六次会议批准的预算决议情况等。报告拟安排在8月份的市人大常委会会议上听取和审议。由预算委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

（四）听取和审议市人民政府关于2026年市级预算调整方案的报告，审查和批准2026年市级预算调整方案。听取和审议的重点是预算调整是否合法合理，调增的支出是否有资金来源，我市新增政府债务规模及结构、使用方向、偿债计划等情况。报告拟安排在8月份的市人大常委会会议上听取和审议。由预算委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

（五）听取和审议市人民政府关于2025年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。听取和审议的重点是预算执行和重要政策的实施情况及其效果，审计查出的主要问题及审计建议等。报告拟安排在8月份的市人大常委会会议上听取和审议。由预算委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

（六）听取和审议市人民政府关于2025年度政府债务管理情况的报告。听取和审议的重点是贯彻落实中省关于政府债务决策部署情况，地方政府债务限额内新增债务、债券资金安排使用及绩效管理、债务偿还、风险管控等情况，同时听取隐性债务管理情况的报告。报告拟安排在8月份的市人大常委会会议上听取和审议。由预算委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

（七）听取和审议市人民政府关于2025年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。听取和审议的重点是2025年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况，以往年度未完成整改问题的后续整改情况。报告拟安排在12月份的市人大常委会会议上听取和审议。由预算委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

（八）听取和审议部分预算单位关于2025年度审计查出问题整改情况的报告，并结合审议报告开展满意度测评。按照有关规定，确定报告单位和报告内容。听取和审议的重点是部分预算单位2025年度审计查出问题整改情况。报告拟安排在12月份的市人大常委会会议上听取和审议，并开展满意度测评。由预算委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

（九）听取和审议市人民政府关于2026年市级预算调整方案的报告，审查和批准2026年市级预算调整方案。听取和审议的重点是年度预算调整情况，核查财政承受能力的适配性、调整的必要性和程序的合法合规性。报告拟安排在12月份的市人大常委会会议上听取和审议。由预算委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。

六、深入学习宣传贯彻宪法和法律法规

贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述，不断提高宪法实施和监督水平，坚定维护宪法权威和尊严。加强宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神。开展国家宪法日活动，组织市人大及其常委会选举、任命、决定任命或者表决通过的国家工作人员进行宪法宣誓。加强备案审查工作，维护国家法治统一。配合做好受省人大常委会委托开展的执法检查和专题调研。听取和审议专项工作报告、开展专题询问前，根据有关规定形成调研报告，同步提请常委会会议参阅。切实提升常委会会议审议质量，充分保证审议时间，高质量起草审议意见报告，持续加强审议意见办理情况的跟踪监督。着力深化满意度测评结果运用。增强专题询问严肃性、实效性，全体常委会组成人员应当参加专题询问，坚持预设提问与随机提问相结合，鼓励灵活主持、自由提问、诚恳回答。加强重点领域和重点工作监督力度，支持督促有关方面解决问题、改进工作。

组织实施好2026年度的监督工作，一要坚持党的全面领导。始终在市委的坚强领导下开展人大监督工作，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，推动中央、省委、市委决策部署落地见效。监督工作中的重大问题、重大事项、重要情况要及时向市委请示报告。二要切实增强监督实效。综合运用各种监督方式，坚持问题导向、创新工作方法、强化跟踪问效，提高监督工作的针对性和实效性。加强督促落实，切实推动解决问题、改进工作、完善制度。三要严格依法监督。严格依照法定职责、法定范围、法定程序，用好宪法法律赋予的监督权，督促“一府一委两院”依法履职，落实好法律责任。四要践行全过程人民民主。坚持把人民至上贯彻监督工作各领域各环节，健全吸纳民意、汇聚民智的工作机制，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。五要着力整治形式主义为基层减负。严格贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十二项规定及其实施细则，进一步改进和规范到基层开展执法检查、专题调研活动，科学统筹和严格控制时间、内容、路线、频率、人员数量。时间安排相近的执法检查、专题调研，要加强统筹整合，集中动员部署、集中开展检查调研，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，切实减少外出频次，减轻基层负担。各单位、各部门要认真落实监督计划的各项安排，加强组织、密切配合、履职尽责，共同完成好2026年市人大常委会各项监督工作任务，依法保障和促进“十五五”开好局、起好步。

附件：泸州市人大常委会2026年度监督工作计划安排表